23 октября 2002 года был подписан президентом США Дж.Бушем и вступил в силу новый американский закон «О демократии в России» (H.R. 2121).

Закон подводит итог 10-летнему «демократическому» режиму в России и ставит новые цели и задачи для внешней политики США на российском направлении.

В законе, в частности, констатируется, что с 1992 года американское правительство организовало визиты и поездки по стране для примерно 40 тысяч граждан РФ; правительство США оказало содействие в образовании и финансовой поддержке 65 тысяч общественных «неправительственных» групп и объединений в России и «тысяч независимых местных СМИ, несмотря на противодействие со стороны правительства» РФ (ст.2 (а)(3)(А)). Каковы же конкретные результаты этих граждан, общественных "неправительственных групп и объединений, "независимых СМИ"?
Нужно особо подчеркнуть впечатляющие успехи этой деятельности амеериканского правительства в России. Так, по официальным данным: к началу 2004 года Россия заняла третье место в мире по смертности, 147 место по продолжительности жизни, 53 место по уровню. образованности. Так, по темпам роста эпидемии СПИДА Россия в 2003 году  заняла первое место в мире, второе - Украина...Если до начала действия этой программы на территории нынешней России наблюдался "неприемлемый" прирост населения свыше одного милллиона человек в год, то теперь констатируется ежегодное сокращение населения в России в среднем почти на полтора миллиона человек  в год (около 100 дивизий!). В ближайшие годы (в течение 10 лет) это число должно будет увеличиться, по прогнозам, в два - три раза. По дефициту рождаемости на число жителей и на единицу эффективной территории Россия в несколько раз опережает ближайших "конкурентов".

Аналогичная стратегия применяется США не только в отношении России, но и ряда других стран мира, в том числе Беларуси. Только за последние два года США оказали финансовую помощь различным оппозиционным организациям в республике в размере не менее 50 миллионов долларов.

Говоря об успехах российской демократии, авторы закона особо отмечают «в значительной степени свободные и честные парламентские выборы в России 1995 и 1999 годов» (ст.2 (а)(3)(В)). Согласно первоначальному проекту закона, «свободными и справедливыми» также объявлялись президентские выборы 1996 и 2000 гг. В ходе доработки билля в комитете по международным делам палаты представителей и при голосовании в нижней палате Конгресса данное утверждение было снято.

Объявляя «успех демократии в России» предметом «национальной безопасности» США (ст. 2 (а)(6), 3 (а)(1)), закон заявляет о необходимости «правительству США выработать долговременную и гибкую стратегию, направленную на усиление российским обществом поддержки демократии и рыночной экономики» (ст. 2 (а)(6)). На реализацию поставленных целей в 2003 финансовом году Конгресс выделяет 50 млн. долларов (ст.6).

Очевидно, ни у кого не возникает вопроса, как США собираются этого добиваться.